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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发

展所研究员张 本波提出 ，一方 面，要加大政府
投资
力度 ，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低 普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。